Objet de la CEP
L'inclusion sociale pour freiner la criminalitéDans l'esprit de la CEP, une société basée sur les principes de l'inclusion sociale est le meilleur rempart pour protéger les communautés contre les torts et la détresse qu'engendre la criminalité. Parvenir à mettre en place ce type de société à une époque de bouleversements sociaux et culturels : tel est le défi qui se pose aujourd'hui à tous les pays d'Europe.
La CEP est une organisation qui réunit, à l'échelle européenne, un réseau unique de spécialistes qui possèdent une expérience pratique de solutions efficaces pour assurer la protection et la sécurité des communautés par le biais de l'inclusion sociale des délinquants.
Des travaux empiriques ont démontré que les programmes basés dans la communauté sont plus efficaces pour prévenir la délinquance que les programmes dispensés en institutions. L'incarcération constitue une exclusion sociale des délinquants. Elle diminue leurs chances d'une réintégration efficace et augmente le risque de récidive.
L'inclusion sociale oblige les délinquants à s'engager personnellement à faire le nécessaire pour cesser toute forme de délit et apporter réparation. Elle suppose en outre une réponse de la part de la communauté, d'où la reconnaissance d'une responsabilité mutuelle.
Les sanctions et mesures appliquées dans la communauté sont des alternatives rigoureuses et constructives à l'incarcération.
La CEP estime que l'inclusion sociale des délinquants a pour principaux éléments :
- évaluer précisément le risque de récidive et les mesures à prendre pour le diminuer
- travailler avec les délinquants, en se concentrant sur les causes de leurs actes et en les incitant à prendre en charge leur évolution personnelle
- affirmer les valeurs de responsabilité et de respect mutuels
- adopter une approche répondant aux circonstances particulières des différents délinquants, notamment de ceux qui appartiennent à des minorités
- mettre en place des programmes qui visent à réduire les actes liés à l'alcoolisme et à la toxicomanie
- apporter un soutien social par le biais de logement et d'activités d'éducation et de loisirs
- aider à rechercher et à garder un emploi
- proposer des voies de réparation possibles, directement aux victimes, ou, dans un sens plus large, par un travail d'intérêt général
- mettre en application de manière cohérente les obligations faites aux délinquants.
19 février 1999
